Der Munich Security Report 2020 wirft ein Schlaglicht auf das Phänomen der „Westlessness“ (Westlosigkeit). „Westlessness“ beschreibt ein weitverbreitetes Gefühl des Unbehagens und der Rastlosigkeit angesichts wachsender Unsicherheit über die Zukunft und Bestimmung des Westens (bitte lesen Sie den Bericht hier).
Judy Dempsey, Nonresident Senior Fellow bei Carnegie Europe, Chefredakteurin von Strategic Europe und Mitglied von United Europe, warnt: „Der Westen wird nur Erfolg haben, wenn seine Führer die Technologie und die Digitalisierung annehmen und lernen, sie zu nutzen, um die Demokratie zu stärken“.
Die Zahl der Staats- und Regierungschefs und Minister, die am zweiten Tag der Münchner Sicherheitskonferenz (MSC) auf das Podium kamen, war beeindruckend.
Und das aus mehreren Gründen.
Sie alle mussten (sozusagen) antworten, ob es einen Zustand der „Westlessness“ gibt. Doch obwohl einige von ihnen diese heikle Beschreibung des Westens umgingen, war man sich einig, dass der Westen (irgendwie) zurechtkommen würde, sofern seine Führer den politischen Willen dazu hätten.
Der französische Staatspräsident Emmanuel Macron wünscht sich diesen politischen Willen für Europa, an dem es seiner Meinung nach derzeit fehlt.
In oft leidenschaftlichen und eloquenten Antworten während eines Gesprächs mit dem MSC-Vorsitzenden Wolfgang Ischinger natte Macron die Dinge beim Namen. Er wünscht sich ein viel stärker integriertes „Kern“-Europa, das Europa vorantreibt, und wenn andere EU-Mitgliedstaaten beitreten wollen, ist das in Ordnung. Macron ist kein großer Fan einer weiteren EU-Erweiterung, solange die EU nicht über ihre zukünftige Richtung entscheidet und die Bedingungen für eine weitere Erweiterung neu definiert.
Was Russland betrifft, ist er nicht ganz überzeugend. Macron hat nun mehrfach wiederholt, dass Russland sich China aufgrund seiner schlechten Beziehungen zu Europa und der anhaltenden Sanktionspolitik der EU, die nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine im Jahr 2014 begann, angenähert hat.
Sein Argument ist, dass die Dinge besser wären, wenn sich Russland nicht so entfremdet fühlen würde und die EU eine Strategie gegenüber dem Land hätte.
Das reicht nicht aus, wenn es darum geht, die Beziehungen Moskaus zu Peking zu erklären. Es gibt solide, realpolitische Gründe für diese Beziehung: Russland will China für den Frieden an seiner Ostgrenze, und China „umarmt“ Russland, um zu verhindern, dass es in den Zuständigkeitsbereich der Vereinigten Staaten, des Hauptkonkurrenten Chinas, fällt. Aber das ist ein Thema für einen anderen Blog.
Auch die deutsche Verteidigungsministerin Annegret Kramp-Karrenbauer, die die wenig beneidenswerte Aufgabe hat, ein Ministerium zu leiten, das sich schmerzlich langsam modernisiert und schockierend bürokratisch ist, hat sich klar über den Westen geäußert.
„[Der Westen] wird ganz konkret und konkret herausgefordert“, sagte sie und erwähnte die Annexion der Krim, den islamistischen Terrorismus, den Krieg in Syrien, die nukleare Verbreitung und die territorialen Streitigkeiten im Indopazifik.
„Diejenigen, die sich der westlichen Idee widersetzen, haben den Willen zum Handeln und zum Einsatz militärischer Kräfte“ , fügte sie hinzu.
„Die Gegner der westlichen Ideen schaffen neue Realitäten, manchmal brutal und rücksichtslos. Was tut der Westen? . . . Wir verharren auf unseren Schwächen. Wir haben viel über die Handlungen der anderen zu sagen. Und wir beschweren uns“ , sagte Kramp-Karrenbauer. „Ich stimme Emmanuel Macron voll und ganz zu. . . . Wir sollten gemeinsam konkrete Maßnahmen ergreifen, um unsere Sicherheit zu verbessern.“
„Ich glaube fest daran, dass wir die liberale internationale Ordnung und den Westen erhalten und konsolidieren können.“
Große Absichten.
Aber, und das ist der zweite Punkt, was alle Redner – unabhängig davon, aus welchem Land sie kamen – ausgelassen haben, waren die Auswirkungen von Technologie und Digitalisierung. Beide verändern radikal, wie Demokratien funktionieren, wie sie manipuliert werden, wie autoritäre Staaten und nichtstaatliche Akteure sie für Störungen benutzen.
Deshalb war es interessant zu hören, wie Mark Zuckerberg, CEO und Gründer von Facebook, erklärte, wie sein Unternehmen endlich aufwacht – dass es von Akteuren dazu benutzt wurde, das demokratische System zu schwächen, und wie Facebook jetzt damit umgeht.
„Wir haben die Informationsoperation, die Russland und andere online betrieben haben, nur langsam verstanden“ , sagte er und bezog sich dabei auf die äußere Einmischung in das Brexit-Referendum und die US-Präsidentschaftswahlen 2016.
Er sprach während einer allzu kurzen Frage-und-Antwort-Sitzung auf dem MSC-Podium – und sah sich einem weitgehend europäischen Publikum gegenüber, das der Verpflichtung Zuckerbergs, den störenden Einfluss von Facebook auf demokratische Institutionen und Prozesse einzudämmen, äußerst skeptisch gegenüberstand. Er versuchte, sie für sich zu gewinnen.
Zuckerberg sagte, dass Facebook seit 2016 eine wachsende Rolle beim Schutz der Integrität von Wahlen spielt.
„Letztes Jahr haben wir 50 koordinierte Informationsoperationen entfernt …darunter eine, die aus Russland in der Ukraine und eine, die aus dem Iran kam und auf die USA abzielte“ , sagte er. „Wir entfernen täglich mehr als eine Million falsche Konten.“
Diese Einmischung kommt bekanntlich nicht nur aus dem Ausland, sondern zunehmend auch aus dem Inland.
„Die Akteure versuchen immer raffinierter, ihre Spuren zu verwischen. . . . Wir haben 30.000 Leute bei Facebook, die an der Inhalts- und Sicherheitsüberprüfung arbeiten“ , sagte Zuckerberg. „Aber wir müssen wachsam bleiben. Dies ist definitiv ein Bereich, in dem es weiterhin Bedrohungen geben wird.“
Nur wenige würden das bestreiten.
Und das ist die Bedrohung, der der Westen ausgesetzt ist. Wenn er seine demokratischen Systeme schützen will, muss er Maßnahmen entwickeln, um ein Gleichgewicht zwischen der Regulierung aller Aspekte der Digitalisierung – einschließlich der sozialen Medien – und dem Schutz seiner demokratischen Institutionen zu finden.
Keiner der Redner im Hauptsaal des Hotels Bayerischer Hof sprach diese Fragen an. Aber es ist die Digitalisierung, die den Druck auf die Demokratien und autoritären Regime erhöht – im positiven wie im negativen Sinne. Deshalb muss die Idee der „Westlessness“ , wenn es sie überhaupt gibt, die neuen Phänomene des 21. Jahrhunderts berücksichtigen.
Und das ist der dritte Punkt.
Alle Redner am zweiten Tag des MSC, unabhängig davon, woher sie kamen, benutzten eine konventionelle Sprache des späten 20. Jahrhunderts, um die Herausforderungen zu beschreiben, vor denen der Westen heute steht.
Aber bei diesen Herausforderungen geht es um die Nutzung von Technologie und Digitalisierung. China, Russland, Ägypten, die Türkei, um nur einige Länder zu nennen, tun dies für ihre eigenen Zwecke. Warum kann der Westen es nicht auch tun, um seine eigenen Werte zu schützen?
Übrigens hat Zuckerberg, wenn ich mich nicht irre, den Westen überhaupt nicht erwähnt.
Der Text wurde erstmals am 15. Februar 2020 auf Carnegie Europe veröffentlicht (https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/81080).